又是免税、又是清丈、又是大肆基建发展，自己也是紧巴巴的。”

冯道这时叹了口气，插话道：“漠北、辽东、岭南、西域，都是要人的地方。”

“朝廷没人口迁移，就拿不住这些地。”

“可要迁民，就得花钱。”

“迁一户人家，从口粮到农具到屋舍，哪一样不要从府库里掏？”

“这些新附之地要真正稳下来，没个十年工夫，根本下不来。”

他说完，端起茶盏。

贾琰一直没说话，此刻见几位老臣都把话讲得差不多了，才从袖中取出一册厚厚的账簿，翻到最末几页。

“除了钱粮，还有一个更要命的，大唐银荒了。”

他抬起头：“陛下创金元、银元、铜元以来，市面确实比从前稳了，商贾也认。”

“可问题在于...

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